【资讯】土地改革征地补偿标准难定八药水筛

发布时间：2020-10-17 17:11:35 阅读：次来源：洁面仪厂家

虽然多个地方开始酝酿提高征地补偿标准，但与广大市民的期待尚有差距。

“在探索建立城乡统一的建设用地市场方面，如何有序推进试点工作，各方首先需要面对的问题就是提高征地补偿标准。”国务院发展研究中心农村部研究员刘守英认为。

在这一问题上，海南省的土改正在试着给出一个答案。据悉，海南省率先提出了按照“先行试点、分步实施”的思路，以撬开农地入市的大门。“要坚持农村土地集体所有权，稳定农村土地承包权，其中的一项重要举措就是提高征地补偿标准。”2月10日，海南省国土厅厅长陈健春首度公开表示，改革征地制度必须完善补偿机制，切实维护被征地农民的合法权益。

言及集体土地补偿标准，陈健春坦言，海南省现行的补偿标准是2009年制定的，已经不再适用。“现在，海南省已经有一些市县提高了征地补偿标准，3月前全省都会调整到位。”陈健春说，在今年3月前将出台新的征地补偿标准。

在土地改革中，征地补偿难题由来已久。“现在，公开酝酿提高征地补偿的省份并不多。”在刘守英看来，这涉及如何分配利益的问题。比如在安徽农地入市的试点中，宅基地退出也遭遇补偿难题，且当地出台的措施，并不令当地农民十分满意。

“这涉及到市场资源的重新配置，伤及既有的利益格局。”北京大学法学院教授姜明安告诉记者，在现有的法律框架下，农地转为建设用地，农民获得的赔偿不足。“农民要获得更多的经济补偿，还应成为农地入市的交易主体，自愿参与其中。”姜明安说，解决好补偿相关的征地制度改革，农地市场化后农民的权益才会得到保证。

中国房地产学会副会长陈国强则表示，在《土地管理法》未修订前，首先要防止地方政府任意扩大征地范围。“因为不论是在《土地管理法》还是在《宪法》中，均没有对公共利益的土地事项做明确列举，这是问题的实质。”陈国强说，这是导致征地的补偿标准至今尚未达成一致的根本原因。

“土地无论国有私有，都应同地同权同价。”中国土地学会副理事长黄小虎表示，农地入市是未来的方向，要真正落实好并不容易。“过去10年，一直酝酿的农地入市的全国性改革文件至今尚未面市。

”黄小虎认为，各地以地生财，如果允许农地自己入市，这个问题如何解决，至今官方尚无说法。