国家督查组来我省督查省市县三级政府机关软件正版化检查整改工作

2013年10月15日至16日，国家推进使用正版软件工作部际联席会议第四督查组来我省督查省市县三级政府机关软件正版化检查整改工作。督查组查阅了省、市级政府软件正版化相关文件、软件合同协议、软件资产管理制度等，重点检查了软件采购资金落实、软件采购及安装使用情况和长效机制建立情况等。并从省直机关中随机抽取省政府接待办、省审计厅和省财政厅进行实地督查，先后抽查了18台计算机。

10月16日上午，省政府副秘书长万旭主持召开了我省政府机关软件正版化工作汇报会暨国家第四督查组督查情况反馈会。省委宣传部副部长、省广电局、省新闻出版局(版权局)局长赵景春向国家督查组汇报了我省市县级政府机关软件正版化检查整改工作进展情况。国家第四督查组贺化组长代表督查组对我省政府机关软件正版化工作督查情况进行了反馈。督查组认为，河南省委、省政府领导重视软件正版化工作，按照国务院统一部署和推进使用正版软件工作部际联席会议要求，认真落实相关会议及文件精神，在推进软件正版化工作中作出了很大努力，取得了较好工作成绩。

同时，国家督查组也指出了我省政府机关软件正版化工作中存在的问题：一是总体工作进度离国务院的要求还有一定差距。到目前为止，仍有3个市级政府、26个县级政府未完成整改工作。时间紧、任务重。二是计算机及软件资产管理的规范化有待加强。检查发现，虽然各部门制定了资产管理办法，但没有建立软件资产的台账管理，大部分单位对计算机没有进行资产编号，尚未做到机器号、资产号与人员的三统一。在被抽查的三家省直机关中，仅有审计厅建立了台账文本。三是对软件正版化工作的重视程度和认识水平还有待提高。在所抽查的18台计算机中，安装了16套正版微软操作系统、16套正版微软或金山的办公软件、11套正版杀毒软件。抽查的软件正版化率为90.7%，个别计算机还存在安装盗版软件的现象。四是软件管理和制度建设有待进一步提升。大部分厅局都已经制定了软件正版化相关管理制度，但是相对粗疏，有待于进一步细化完善。

针对存在问题，督查组要求：一是进一步提高认识，加强领导。推进使用正版软件、加强软件知识产权保护是党中央、国务院的一项重要决策，是全面贯彻落实党的十八大精神、实施创新驱动发展战略的一项重要工作。各级政府和部门，尤其是领导干部要把对软件正版化工作的认识提高到转方式、调结构、提高发展的质量和效益以及确保国家信息安全的高度上来，绝不能简单看作是花点钱购买几个软件的问题。二是鼓足干劲、攻坚克难，确保按时保质完成省、市、县三级政府软件正版化工作。目前还有26个县级政府尚未落实软件采购经费。按照河南省的工作计划，市县级于10月底前全面完成正版化，在如此短的时间内要完成既定目标，还有很多工作要做，需要付出加倍的努力。省政府要督促未完成的市县级政府抓紧工作进度，确保经费保障到位。三是坚持不懈、巩固成果，建立健全软件正版化工作长效机制。今年8月，国务院颁布实施《政府机关使用正版软件管理办法》，进一步明确了各级政府和相关部门的职责，对各级政府机关使用正版软件工作提出了具体要求。各级政府及各部门必须一手抓检查整改，一手抓巩固提高，探索建立健全工作机制、经费保障、集中采购、资产管理等各项软件正版化工作长效机制。四是统筹部署、协调配合，进一步发挥各级联席会议及有关职能部门的重要作用。要进一步发挥省市各级推进使用正版软件工作联席会议或领导小组的作用。省级联席会议办公室要加大对全省推进软件正版化工作的督导和检查，加强对基层的服务和指导。省财政部门既要加大对省本级软件正版化工作资金的安排和保障力度，还要加强对市县级财政部门软件正版化工作资金安排和保障的组织协调和督促检查，同时要加强对软件资产管理制度的建设和指导工作。审计部门要从审计的角度出发加强对全省相关工作开展情况的督导，确实把软件正版化资金专项安排和使用、软件资产管理等纳入年度审计工作范围。

万旭副秘书长代表省政府感谢国家第四督查组对我省政府机关软件正版化工作的肯定和下步工作的建议。要求各级政府进一步提高认识，加强组织领导，增强责任感、紧迫感，克服畏难情绪、形成工作合力、加大整改力度；对省直机关软件正版化工作要反复抓抓反复，建立长效机制，防止反弹。对市县级政府机关要加强督查，组织督查组，逐市逐县进行督促检查，实行倒计时，限期落实软件采购资金，确保2013年全面完成我省市县级政府机关使用正版软件检查整改任务。

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