【新闻】多部门联动执法北京什刹海安静了畅通了更美了
原标题:街道成立综合行政执法中心 多部门联动执法重心下移基层
什刹海安静了畅通了更美了
傍晚的什刹海,乱哄哄的酒吧音乐没有了,取而代之的是遛弯老人手中收音机传来的戏曲名家唱段;二层的违建不见了,曾经在“半空中”的觥筹交错和霓虹闪烁全都成为了历史……去年,什刹海街道成立了综合行政执法中心,按“区属、街管、街用”的原则,配齐配强执法队伍和人员,经过多半年的实践,真正做到“街乡吹哨、部门报到”,曾经酒吧林立的什刹海静下来了。
“抱团”执法
什刹海多年顽疾有治了
位于北京城中心区的什刹海既是开放景区,又是文保区和居住区。因为有天然的水面,夏天人们在此泛舟,冬天则是滑冰的好去处,一年没有淡季,旅游旺季的日游客量高达22万人次,公共安全压力大。“景区经常是一个问题涉及辖区的多个部门,各自为战的分散式执法常常成了到处撒‘芝麻盐’,但是效果并不明显。”什刹海街道工委书记海峰以最具人气的酒吧街举例说,以前不少酒吧每逢下午四五点钟就在店外摆桌,占道经营。单靠城管一家根本“收不动”,往往是执法队员前脚走,后脚桌子又摆出来了。
去年街道成立了综合行政执法中心,梳理出什刹海景区及周边地区存在的29类突出问题,由什刹海街道主要领导牵头,公安、环保、城管、工商、食药等23支执法力量为成员单位,辖区科站队所参加,统一指挥调度、统筹协调各执法力量,变过去的分散式执法为“抱团”执法。
两声哨响
占道经营和违建不见了
一声哨响,酒吧占道经营的顽疾解除了,接到举报后,综合行政执法中心便会立即对违规对象发放通知单,要求其自行整改。规定时间内未整改的,中心就将组织所驻的公安、城管、工商、食药等多部门执法人员联合出动,对占道经营等问题联合现场整治,沙发搬回去,店铺门口的干净整洁得到了保持,杜绝了2003年以来酒吧店外经营的现象。
整治了占道经营,哨声又吹向违建拆除。去年,什刹海地区拆除违法建设500多处7000多平方米。尤其是三角地地区,加盖的二层、三层违建拆除后,站在银锭桥上,又能看见钟鼓楼了。
三次吹哨
酒吧街分贝降下来了
“2003年以前挺安静的,自从有了酒吧,音响能一直吵到后半夜两三点。”家住南官房胡同的罗金生说。自从去年有了综合行政执法中心,后半夜的音响声不见了。“先后拆除24家酒吧112个射灯,清理卖艺卖唱81人次,治理噪音扰民430起。按照经营单位环境噪声最高限值(6时至22时为55分贝,22时至次日6时为45分贝),发放《致景区商户的一封信》,对不达标酒吧,协调公安、城管、工商、环保等部门现场执法,先后关停5家酒吧。”相关负责人表示。
哨声再响
环湖步道明年贯通了
不仅如此,为了提升地区整体环境秩序水平。街道和综合行政执法中心再次吹哨,西城区园林绿化局和园林市政中心来了,对环湖邻水步道七大堵点问题提出针对性方案:“我们计划下周之内拆除首批三个堵点,连通局部2000多米环湖步道。”
规划、国土部门也正在持续对外立面的整治、违建的认定等不断发力。今年,什刹海将建设西海湿地公园,明年年底前,前后西海全部环湖邻水步道将贯通。“我们会同各部门,共同擦亮这张北京历史文化名城的‘金名片’。什刹海还会有更大的变化,什刹海的明天会更美好!”什刹海街道工委书记海峰坦言。
本报记者 张骜
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