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油价跌赤字增：中东产油国节支

国际油价的持续大幅下跌影响了中东地区能源资源丰富国家的投资支出。

自“阿拉伯之春”以来，中东地区多国政府通过增加油气领域的支出争取民众支持。高油价甚至帮助该地区国家平息了2011年以来的动乱。为继续让民众满意，该地区国家利用能源收入建设学校、医院、道路及其他社会公用工程。2011年，中东地区石油输出国的政府支出突破7000亿美元，至今维持15%的年增速。国际金融研究所称，受油价大幅下挫的影响，增速正在放缓。

英国安石公司中东地区主管约翰表示：“如果收入继续减少，那么相关国家只好放弃一些社会公用工程项目。今年夏季以来国际油价不断下跌，如果油价继续保持低位，不利影响将持续。”

油价持续下跌将影响巴林、阿曼、沙特、阿联酋、卡塔尔和科威特实施购买外国资产的计划，导致一些工程项目建设延期，对全球资产市场、地区政治和能源开发等领域造成影响。

如果目前的石油收入无法平衡支出，上述国家可能发行债券或动用政府储蓄，以此度过预算调整期。不过，目前这些国家大多不愿动用名为主权财富基金的政府储蓄（总额在1万亿美元以上），减少支出成了各国唯一的选择，虽然这样做可能影响外国公司和投资者的利益。美国建设公司贝克特尔集团公司和德国西门子公司2013年获得了合同，将帮助沙特建设一条投资达235亿美元的地铁。壳牌2012年与卡塔尔石油签署一份协议，计划在卡塔尔新建一个大型石化项目。

也有分析称，如果上述国家决定动用主权基金，可能导致较活跃的投资机构撤离。中东地区主权财富基金近年来已通过海外项目获得大量资金（包括伦敦的房地产项目、澳大利亚和美国的基础设施项目等），并帮助西方大型银行走出金融危机的阴霾。例如，阿布扎比和卡塔尔的主权财富基金分别帮助花旗银行和巴克莱公司走出了“破产阴霾”。

中东地区领导人已公开讨论支出调整事宜，并打算在能源之外的领域拓展业务。阿曼油气部长日前表示，油价下跌对阿曼来说是重大挑战，因为该国依赖石油出口，油价持续大幅下跌将影响该国财政预算。

不过，在中东国家中，预算受油价下跌影响最大的国家是沙特。国际货币基金组织称，如果沙特不改变财政政策，明年其财政赤字将占经济总产值的1.4%。

11月底，欧洲相关期货市场的基准布伦特原油结算价格跌至70.15美元/桶，为2010年来最低结算价格。

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